적응하라 기후위기는 멈추지 않는다

경제학으로 본 생존과 회복의 기후 극복 해법

Climate Future : Averting and Adapting to Climate Change

세계적 경제학자 핀다이크 MIT슬론경영대학원 석좌교수의

잠재적 재앙에 대한 경제적·정책적 함의에 관한 연구

< 차례 >

1장. 서론: 어떻게 기후변화에 적응할 것인가?

1 회피하고 적응하라

2 기후변화 위협을 줄이는 ‘적응’ 

적응에 대한 우려 | 탄소 제거와 격리

3 다음 단계 

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2장. 근본적인 문제

1 몇 가지 기본 사실과 수치들

2 낙관적인 시나리오

3 결론 

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3장. 기후변화, 우리가 알고 있는 것과 모르는 것

1 탄소의 사회적 비용

2 기후변화에 대한 기본적 사실

3 우리가 알고 있는 것 

이산화탄소 배출의 원인 | 대기 중 이산화탄소 농도를 높이는 요인

4 우리가 모르는 것

기후 민감도 | 기후변화의 영향 | 재앙적 결과

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4장. 불확실성이 기후 정책에 끼치는 함의

1 불확실성의 의미 

불확실성의 처리 | 불확실성은 기후 정책에 어떤 영향을 끼칠까? | 기후 보험의 가치 | 비가역성의 영향

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3 부록: 비가역성의 효과 

5장. 우리가 기대할 수 있는 것들

1 이산화탄소 감축은 가능할까?

미국 | 영국과 유럽 | 중국 | 글로벌 상황

2 이산화탄소, 메테인, 그리고 온도 변화

이산화탄소 배출로 인한 온난화 효과 | 메테인 배출 | 메테인 배출로 인한 온난화 효과

3 온도 변화 시나리오

온도 변화 | 기후 민감도값의 불확실성

4 해수면이 상승하는 이유 

5 탄소 제로 달성 가능성은 낮다 

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7 부록: 온도 시나리오 

6장. 해야 할 일, 감축

1 탄소 배출을 줄이는 방법 

탄소세 부과 | 정부 보조금 | 직접 규제 | 배출권 거래제 | 탄소세의 적정 수준 | 국제 협약 | 연구 개발

2 탈탄소화의 대안 원자력발전 

3 이산화탄소 제거 후 격리 

나무, 숲, 그리고 이산화탄소 | 탄소 제거 및 격리 | 결론

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7장. 기후변화에 적응하라

1 농업에서의 적응 

데이터로 알 수 있는 것 | 역사 속에서의 실험 | 무엇을 기대할 수 있나?

2 허리케인, 폭풍, 그리고 해수면 상승 

홍수와 그 영향 | 홍수 방지 물리적 방벽 | 홍수 위협에 대한 자연 방벽 

| 사적 및 공공 적응 | 홍수 보험 | 아시아의 홍수 위험 | 홍수 위험에 적응하는 가장 쉬운 방법

3 지구공학의 활용 

작동 방식 | 비용은 얼마일까? | 지구공학의 문제점 | 어떻게 다뤄야 할까?

4 적응은 기후 문제를 해결할 수 있을까? 

5 기후의 미래 

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● 기후 ‘대응’을 넘어 ‘적응’의 시대로

이제 기후변화에 따른 위기 신호와 피해, 그리고 대응에 관해 부정할 사람은 없다. 

기후변화와 지구 재앙 경제학의 권위자인 로버트 핀다이크(MIT슬론경영대학원 석좌교수)는 저서 《적응하라, 기후위기는 멈추지 않는다》에서 기후변화의 범위와 그 영향에 대해 우리가 아는 것과 모르는 것, 왜 그렇게 많은 불확실성이 있는지, 그리고 기후 정책에 어떤 의미를 갖는지 설명한다. 

세계는 가능한 한 빨리 이산화탄소 배출량을 줄여야 한다는 것도 안다. 하지만 심각한 기후변화를 막을 수 있을 만큼 전 세계 배출량이 빠르게 감소할 것으로 기대하는 게 현실적인지에 대해 질문해봐야 한다는 것이 저자의 말이다. 

그리고 경제적, 정치적 현실을 고려할 때, 상당한 지구 온난화 막기에 필요한 온실가스 배출량 감축을 기대하는 게 현실적이지 않다고 말한다. 

핀다이크 교수는 재앙적인 기후변화 사태에 대비하기 위해서는 적응에 대한 투자, 즉 새로운 교잡종 작물 개발, 홍수 또는 산불 발생 위험 지역의 건축 금지, 방조제와 제방 건설, 그리고 지구공학에 대한 투자가 필요하다고 주장한다. 또한 지금 당장 적응에 투자해야 한다고 주장하며, 책에서 그 방법을 제시하고 있다.

● 재앙적 기후변화에 대비하는 적응(adaptation)이 필요

작금의 정치적·경제적 현실을 고려할 때 세계가 현재의 이산화탄소 배출 감축 목표를 달성할 가능성은 극히 낮다.

이 책은 기후변화와 관련된 기본적 사실을 설명하고, 기후변화와 그것이 경제와 사회에 끼치는 영향에 대해 우리가 알고 있는 것과 모르는 것을 설명한다. 

현실적인 이산화탄소 배출량 시나리오 하에서는 향후 50년 동안 지구 평균온도가 섭씨 3도 또는 그 이상 상승할 가능성이 상당하다는 것을 예상할 수 있다. 

기온이 상승하면 해수면이 상승하고, 날씨의 변동성이 커지며, 폭풍이 더 심해지는 등 다양한 형태의 기후변화가 발생할 수 있다. 

우리가 이에 대비하지 않는다면 그 결과는 재앙일 수 있다. 이러한 사실이 기후 정책에 있어 무엇을 시사하는가? 저자는 불확실성이 너무 크기 때문에 감축에 좀 더 많은 노력을 기울여야 한다고 주장한다. 

그러나 감축(mitigation)만으로는 충분하지 않다. 재앙적인 기후변화의 결과에 대비하려면 우리는 당장 적응(adaptation)에 투자해야 한다. 

새로운 잡종 작물 개발, 홍수 및 산불 취약 지역에서의 건설 금지, 방파제와 제방 건설, 지구공학 등이 적응의 예다. 감축을 위한 신기술과 정책을 개발하는 것은 여전히 중요하겠지만, 앞으로 기후변화 관련 연구와 정책은 ‘적응’에 좀 더 큰 비중을 둘 필요가 있다.

● 추천의 글

기후변화에 관한 최고의 책 중 하나. 저자는 우리가 얼마나 많은 것을 알지 못하고 있으며, 왜 그것을 알지 못하는지를 탁월하게 설명한다.     - 캐스 R. 선스타인, 하버드대학교 교수

 핀다이크의 새로운 책은 학자, 정책 입안자, 기자, 또는 관심 있는 일반 대중 모두가 읽어야 할 책이다. 이 책은 기후변화에 대해 우리가 알고 있는 것과 모르는 것, 그리고 기후변화에 대한 회피와 적응의 가능성을 정직하고 체계적으로 평가한다.     - 로버트 N. 스타빈스, 하버드대학교 케네디스쿨 교수

기후변화의 완화뿐만 아니라 적응, 그리고 불확실성까지 포괄해 기후변화 대응 방향을 제시했다는 점에서 다른 책들과 구분되는 특징을 가지고 있다.     - 노동운, 한양대학교 국제학부 교수‧한국기후변화학회 전 회장

▶로버트 핀다이크(Robert S. Pindyck)

MIT슬론경영대학원(Sloan School of Management)의 경제학과 재무학 담당 도쿄-미쓰비시은행 석좌교수이다. 

미국국립경제연구소(NBER)의 연구원이며, 텔아비브대학교, 하버드대학교, 콜롬비아대학교 방문 교수를 역임했다. 

환경자원경제학회(AERE) 회장을 역임했고, 세계계량경제학회와 환경자원경제학회(AERE) 펠로로 선정됐다. 또한 교육에 대한 공로를 인정받아 제이미슨상(Jamieson Prize)을 수상했다.